SEKTOR PUBLICZNY
Organizacja Indywidualnego Obowiązkowego Rocznego Przygotowania Przedszkolnego – Aspekty Prawne i Praktyczne w Kontekście Przepisów Prawa Oświatowego
Zgodnie z przepisami prawa oświatowego, dzieci, których stan zdrowia uniemożliwia lub znacznie utrudnia uczęszczanie do przedszkola, mają możliwość realizacji programu wychowania przedszkolnego w formie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego. Celem tego rozwiązania jest umożliwienie dzieciom kontynuowania edukacji w warunkach dostosowanych do ich stanu zdrowia, najczęściej w domu rodzinnym. Jakie zasady rządzą organizacją tych zajęć, jakie wymagania stoją przed dyrektorami placówek przedszkolnych oraz kto może prowadzić takie zajęcia?
Podstawa prawna
Podstawą prawną organizowania indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego jest artykuł 127 ust. 2 Prawa oświatowego. Zgodnie z tym przepisem, dzieci, których stan zdrowia uniemożliwia bądź utrudnia uczęszczanie do przedszkola, mają prawo do indywidualnego przygotowania przedszkolnego. Wydanie szczegółowych zasad tej organizacji leży w gestii Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2017 roku, które reguluje zasady realizowania indywidualnego przygotowania przedszkolnego oraz indywidualnego nauczania w oparciu o decyzje specjalistycznych zespołów.
Orzeczenie o indywidualnym przygotowaniu przedszkolnym
Ważnym elementem organizacyjnym jest wydanie przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną orzeczenia o potrzebie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego. Zgodnie z Rozporządzeniem MEN z 7 września 2017 r., w orzeczeniu tym wskazany jest okres, w którym dziecko powinno korzystać z tej formy edukacji, oraz szczegółowe zalecenia dotyczące metod pracy, warunków i celów rozwojowych dziecka. Takie orzeczenie jest wydawane na okres nie krótszy niż 30 dni i nie dłuższy niż rok szkolny, a jego celem jest stworzenie odpowiednich warunków do rozwoju dziecka, uwzględniając jego potrzeby edukacyjne i terapeutyczne.
Rola dyrektora w organizacji nauczania indywidualnego
Jako dyrektor przedszkola, mam obowiązek zadbać o realizację zaleceń zawartych w orzeczeniu o indywidualnym przygotowaniu przedszkolnym. Na tym etapie kluczowe jest odpowiednie zaplanowanie organizacji tych zajęć. Współpracując z organem prowadzącym oraz konsultując z rodzicami, należy ustalić szczegóły dotyczące wymiaru godzin zajęć indywidualnych, które będą dostosowane do potrzeb dziecka. W przypadku przedszkoli o różnej specyfice, dyrektor może również rozważyć współpracę z nauczycielami z innych placówek, jeżeli w danym przedszkolu brakuje odpowiednich specjalistów do prowadzenia takich zajęć.
Osoby prowadzące zajęcia
Zajęcia z indywidualnego przygotowania przedszkolnego powinny być prowadzone przez nauczycieli, którzy mają odpowiednie kwalifikacje. Zgodnie z przepisami, dyrektor może powierzyć prowadzenie tych zajęć jednemu lub dwóm nauczycielom. W sytuacjach uzasadnionych, gdzie w danym przedszkolu brakuje odpowiednich kadr, dyrektor może powierzyć prowadzenie tych zajęć nauczycielowi z innej placówki wychowania przedszkolnego. To rozwiązanie daje możliwość zapewnienia dziecku ciągłości edukacji i spełnienia wymagań określonych w orzeczeniu.
Wynagrodzenie nauczycieli prowadzących zajęcia indywidualne
Ważnym aspektem organizacyjnym jest także zapewnienie odpowiednich godzin pracy nauczycielom prowadzącym zajęcia indywidualne. Zajęcia te najczęściej realizowane są w ramach tygodniowego pensum nauczyciela, ale w przypadku nauczycieli zatrudnionych w mniejszym wymiarze godzin, możliwe jest ich uzupełnienie o czas poświęcony na indywidualne nauczanie. W takich przypadkach dyrektor przedszkola powinien zawrzeć porozumienie zmieniające w umowie o pracę, które pozwoli na zwiększenie wymiaru zatrudnienia na czas trwania zajęć indywidualnych. Po zakończeniu zajęć nauczyciel powraca do pierwotnego wymiaru godzin.
Warto dodać, że nauczyciele, którzy realizują pełne pensum, mogą wykonywać dodatkowe godziny związane z nauczaniem indywidualnym w ramach godzin ponadwymiarowych. To rozwiązanie pozwala na elastyczność organizacyjną, zapewniając jednocześnie, że nauczyciel nie zostanie obciążony ponad miarę, a realizacja obowiązków edukacyjnych odbędzie się zgodnie z wymaganiami prawa.
Indywidualne obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne to kluczowe narzędzie w zapewnieniu dostępu do edukacji dzieciom z problemami zdrowotnymi. Jako dyrektor przedszkola mam obowiązek odpowiednio zorganizować te zajęcia, zapewniając realizację zaleceń zawartych w orzeczeniach wydanych przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne. Odpowiednia organizacja, dostosowanie zajęć do potrzeb dziecka oraz zapewnienie odpowiednich nauczycieli i warunków pracy stanowią fundamenty skutecznej edukacji w tym trybie.
Należy pamiętać, że organizacja zajęć indywidualnych wymaga elastyczności i współpracy z rodzicami oraz odpowiednich decyzji kadrowych, co pozwala na pełne wsparcie dzieci w procesie ich rozwoju edukacyjnego, mimo trudności zdrowotnych.
SEKTOR NIEPUBLICZNY
W przypadku placówek niepublicznych, takich jak kluby przedszkolne czy przedszkola niepubliczne, przepisy dotyczące organizacji indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego są podobne jak w jednostkach publicznych, jednak z kilkoma istotnymi różnicami, które warto uwzględnić przy organizacji takiego nauczania.
Podstawa prawna
Podobnie jak w placówkach publicznych, także w przedszkolach niepublicznych obowiązek realizacji indywidualnego przygotowania przedszkolnego wynika z art. 127 ust. 2 Prawa oświatowego oraz z Rozporządzenia MEN z dnia 9 sierpnia 2017 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży. W przypadku dzieci uczęszczających do przedszkoli niepublicznych, zasady organizacji zajęć indywidualnych są stosowane na tych samych zasadach, co w placówkach publicznych.
Różnice wynikające z formy placówki
Zasady organizacyjne:
W jednostkach niepublicznych dyrektor przedszkola ma obowiązek organizować indywidualne przygotowanie przedszkolne, zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach prawa. Należy pamiętać, że w przypadku przedszkola niepublicznego, którego organizacja zależy od umowy z organem prowadzącym, wszystkie procedury dotyczące indywidualnego nauczania muszą być odpowiednio uzgodnione z tym organem, a szczegóły organizacyjne mogą różnić się w zależności od wewnętrznych ustaleń danej placówki.
Finansowanie:
W jednostkach niepublicznych, w przeciwieństwie do jednostek publicznych, obowiązek organizacji indywidualnego przygotowania przedszkolnego nie jest finansowany z budżetu państwa, a koszty takiego nauczania ponosi placówka oraz rodzice dziecka. Dyrektor przedszkola niepublicznego powinien zadbać o odpowiednie wyważenie kosztów organizacji zajęć z indywidualnym przygotowaniem przedszkolnym, a także o ustalenie warunków finansowych z rodzicami dziecka.
Wydanie orzeczenia:
Przepisy nie zmieniają się w zakresie orzekania o potrzebie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego. Takie orzeczenie, jak w przypadku placówek publicznych, wydawane jest przez zespół specjalistów w publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, a przedszkole niepubliczne musi dostosować się do zaleceń zawartych w orzeczeniu, zapewniając odpowiednie wsparcie edukacyjne. Ponadto, jeśli dziecko uczęszcza do klubu przedszkolnego lub innej formy wychowania przedszkolnego w jednostce niepublicznej, także w takich przypadkach powinno się zapewnić odpowiednią realizację zaleceń z orzeczenia.
Realizacja indywidualnego przygotowania
Zajęcia indywidualnego przygotowania przedszkolnego w placówkach niepublicznych, podobnie jak w publicznych, mogą być prowadzone przez nauczycieli zatrudnionych w placówce, jednak mogą także być powierzone nauczycielom z innych placówek, jeśli zajdzie taka potrzeba. Ważne jest, by dyrektor przedszkola niepublicznego dołożył starań, by prowadzenie zajęć odbywało się zgodnie z zaleceniami zawartymi w orzeczeniu.
W przypadku, gdy nauczyciel prowadzący zajęcia w przedszkolu niepublicznym posiada mniejszy wymiar godzin, może uzupełnić swoje pensum godzinami nauczania indywidualnego, co powinno być formalnie uzgodnione z dyrektorem placówki, a w razie potrzeby – zmienione w umowie o pracę lub porozumieniu zmieniającym.
Indywidualne przygotowanie przedszkolne w przedszkolach niepublicznych jest realizowane zgodnie z przepisami prawa, które obowiązują także w placówkach publicznych, z uwzględnieniem specyfiki organizacyjnej i finansowej tych placówek. Dyrektorzy przedszkoli niepublicznych są zobowiązani do realizacji zaleceń zawartych w orzeczeniu wydanym przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną oraz zapewnienia odpowiednich warunków do indywidualnej edukacji dzieci, co stanowi ważny element wspierania rozwoju dzieci z trudnościami zdrowotnymi.
.
